Ирина Арзамасцева — Народ и власть

Народ! Имей свое мнение о деталях, а
не только о принципах, прежде, чем ты
придешь к власти.

К.Маркс

Что такое власть и зачем она нужна народу? Попробуем найти ответ на эти вопросы в порядке их постановки. Словарь русского языка как наиболее доступный источник полной информации дает четыре варианта понимания термина «власть»:
1. Право управления государством, политическое государство.
2. Органы государственного управления, правительство.
3. Право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять кем-, чем-либо.
4. Могущество, господство, сила.

Три из четырех определений отождествляют понятие «власть» с глаголом «управлять», без чего она, похоже, просто не может быть таковой. Иными словами, без управления — власть не власть, независимо от того, в чьих руках она находится. В связи с обнаруженной закономерностью возникает необходимость разобраться, а что же такое «управление» и каковы его объективные возможности в деле сохранения и упрочения той или иной власти.

Обратимся к достижениям в области науки управления. Эта наука утверждает, что обязательными элементами процесса управления, говорящими о его наличии, являются:

1) цель — то, чего хотят достичь с помощью управления;
2) объект — средство, используемое для достижения цели;
3) субъект — лицо, воздействующее на объект управления;
4) способ — прием воздействия субъекта на объект;
5) результат — достижение поставленной цели.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов является признаком отсутствия управления в целом, позволяющем говорить и о фактическом отсутствии власти.

А теперь попробуем разобраться, зачем народу такое сложное и неустойчивое сооружение, как власть, и что приобретает он, получив его в свое полное распоряжение. Диалектический метод познания значительно облегчает получение ответа на эти волнующие вопросы. Для этого надо всего лишь рассмотреть динамику развития тождества «власть-управление» на отрезке времени, известном как последнее тысячелетие нашей эры. На первый взгляд вся современная история — это непрерывная борьба за власть. Но это только на первый и не очень внимательный взгляд. На самом деле обладание властью никогда не было для людей самоцелью. Власть – всего лишь СРЕДСТВО для достижения более серьезной и значимой цели: жить не только долго, но еще и хорошо. Вторичность потребности во власти легко обнаружить, если проследить за метаморфозами, происходящими с нею в зависимости от изменений условий, в которых она реализуется. А вот желание ЖИЗНИ и ее полноты проявляет себя как неизменная и чрезвычайно устойчивая человеческая потребность, не зависящая ни от каких внешних условий и признающая только такую форму власти, которая способна удовлетворить эту потребность в максимальной мере.

Древняя история сделала очень важное открытие в деле теоретического решения этой проблемы: основой благополучия людей являются ЗЕМЛЯ и ТРУД. Именно эти два объекта и должны были быть положены в основу создаваемой конструкции управления общественной жизнью для достижения всеобщего благоденствия.

Новая история, получив это открытие в качестве наследства, реально приблизиться к результатам его практического использования смогла только в последние триста лет. Столь медленное освоение такого поистине бесценного НОУ-ХАУ обусловилось чрезвычайно однобоким способом его применения. Однобокость выразилась в ориентации поиска способов роста благополучия преимущественно в направлении увеличения размеров подвластных территорий. Это обстоятельство стало определяющим и в выборе конструкции механизма реализации власти. Наиболее эффективным для достижения благополучия за счет роста земельных владений оказался метод управления, успешно обкатанный в армии и известный обществу как административно-командный. Под звуки торжественных гимнов рыночной свободе, этот метод продолжает оставаться ведущим ВО ВСЕХ СТРАНАХ с тем или иным государственным устройством. Характерными признаками такого механизма управления, которые нельзя закамуфлировать никакими либерально-демократическими лозунгами, являются: строгая пирамидообразная иерархия, малое число субъектов управления (начальники или правящая элита), большое число объектов управления (подчиненные или народ), способ управления — принуждение, опирающееся на хорошо организованную материальную зависимость подчиненных от начальников (народа от правящей элиты) и жесткая система воздействия — сверху вниз без ОБРАТНОЙ связи. Результаты, которых удалось добиться с помощью такой модели управления общественной жизнью, впечатляют своей скромностью. Первопроходец в мир цивилизации и благополучия — Европа, применяя жесткую авторитарную систему управления, с большим трудом сумела только к началу восемнадцатого века преодолеть 30-тилетний рубеж средней продолжительности жизни. Прирост за 4500 предшествующих лет составил всего 6 лет или по 1,25 года за одно тысячелетие! Но и этот чрезвычайно скромный результат был получен не за счет увеличения размеров земли, приходящейся на каждую жаждующую счастья душу, а совсем даже наоборот — за счет неуклонного сокращения этих размеров стремительным ростом численности населения и устойчивого возрастания производительной силы ОБЩЕСТВЕННОГО ТРУДА. Ведущая роль ТРУДА в достижении всеобщего благоденствия (главной цели исторического движения) стала окончательно очевидной с началом его (труда) индустриализации, то есть с началом промышленной революции. За три века этой революции средняя продолжительность жизни в странах, ее осуществивших, достигла 70 лет, несмотря на резко возросшую плотность населения. Результат, полученный за триста лет, в ШЕСТЬ! раз превысил достижение предшествующих пяти тысячелетий. И это в условиях практически СТИХИЙНОГО роста производительности труда общества. В связи с этим важное значение приобретает понимание того, что такая стихийность — не только неизбежный, но и ЕДИНСТВЕННО ВОЗМОЖНЫЙ результат деятельности классической административно-командной системы управления, порождаемый чрезвычайно ограниченными возможностями этой системы влиять на рост общественных производительных сил с учетом потребностей всего общества. Причины такой ограниченности кроются в самой конструкции механизма авторитарного управления общественным развитием.

Главным недостатком этой конструкции является отсутствие постоянной и НАДЕЖНОЙ обратной связи объектов управления с субъектами, что обуславливает практически полное отсутствие контроля за результатом управляющего воздействия. Если при этом вспомнить, что человек как ОБЪЕКТ управления подчиняется внешнему воздействию только в случае совпадения его ИНТЕРЕСОВ (потребностей) с интересами управляющего субъекта, то нетрудно догадаться, что без ОБРАТНОЙ связи такое совпадение может носить только СЛУЧАЙНЫЙ характер и зараннее обуславливает чрезвычайно низкий КПД процесса управления общественным развитием.

Вторым, не менее серьезным, недостатком традиционной командной системы управления поведением народа является отсутствие у правящей элиты (субъектов власти) жизненно важной необходимости повышать свою квалификацию с учетом сложности возникающих управленческих задач. Освоенный за тысячелетия до мельчайших нюансов метод решения проблем личного благополучия субъектов власти путем СИЛОВОГО изъятия из общественного котла необходимой им доли материальных благ способствует развитию в первую очередь челюстей и мускулов, а не ума.

В результате серьезного несовершенства системы административно-командного управления удовлетворение неуклонно растущих потребностей большей части общества веками осуществлялось и продолжает осуществляться по остаточному принципу с культивированием и модернизированием людоедства (в буквальном и переносном смыслах) как наиболее демократичного способа распределения постных объедков с барского стола. Мощными вдохновляющими посылами азартного совершенствования такого способа решения проблем общественного благополучия стали теория Мальтуса об убывающем плодородии почв и замаячившая в связи с этим «открытием» перспектива массового мора. Эпидемия животного страха, спровоцированная такой оригинальной версией конца света, надолго приковала творческую мысль искателей “счастья” только к одному направлению ее развития: поиска надежных методов регулирования численности населения Земли для своевременного приведения ее в соответствие с потенциалом природных возможностей.

Наибольшую популярность и распространение получил метод лобовой атаки. Это незатейлевое достижение человеческой мысли позволяет регулировать численность живущих на земле людей путем «переселения» их избытка в землю. Широкая возможность поддерживать с помощью ГЕНОЦИДА то оптимальное число объектов управления, которое сохраняет правящей элите полноту источников ее материального процветания, обеспечила повсеместную стойкую популярность этому поистине чудовищному способу поддержания общественно-природного равновесия. Главным аргументом, оправдывающим людоедскую практику регулирования уровня человеческих потребностей, стал нависший у всех на ушах нудный рефрен об исчерпании потенциала земных ресурсов в деле организации райской жизни для всех. Последнее достижение такой аргументации — концепция «устойчивого развития» в качестве теоретической опоры мальтузианства ХХ века.

Но, как известно, «ничто не вечно под луной». По мере совершенствования технических средств массового уничтожения людей, подстегиваемого неукротимым ростом народонаселения, все болезненнее стала ощущаться растущая беспомощность этих средств в решении поставленных перед ними задач. Главным тормозом раскручивания тотальной агрессии стало отсутствие надежных способов идентификации «лишних» и возможности своевременного отделения их от «нужных». Непреодолимой преградой, ставшей на пути решения этой неожиданной проблемы, оказались глубокое РАЗДЕЛЕНИЕ общественного труда и его всесторонняя ИНТЕГРАЦИЯ, а также ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ правящей элиты. Серьезную роль в нейтрализации СИЛОВЫХ методов производства количества “счастья” на земле стало играть и быстро набирающее силу сопротивление «лишних», надежно вооруженных инстинктом самосохранения. Отчаянные потуги ангажированных властью религиозных ортодоксов уговорить малопонятными заклинаниями огромную человеческую плоть (сегодня это уже почти пять миллиардов ртов без учета «золотого» миллиарда) перенести удовлетворение своих неуклонно растущих потребностей за пределы земли видимых результатов пока не принесли. Многовековая проповедь всестороннего воздержания продемонстрировала свои возможности в деле обуздания человеческих желаний только как средство сотрясения воздуха. КПД ее воздействия на массовое сознание прочно держится на нулевой отметке уже не одно столетие по причине упорного стремления подавляющего числа умственно здоровых людей жить по-человечески сегодня и на земле, а не на небе или в светлом будущем. И эти весьма серьезные ОБЪЕКТИВНЫЕ обстоятельства вынуждают искать более продуктивные способы воздействия на процесс формирования потребностей, возникающих в обществе, и использовать более НАДЕЖНЫЕ источники их удовлетворения, исключающие необходимость СОЦИАЛЬНО опасного ПРОТИВОСТОЯНИЯ народа и власти*.

Успешное решение этих жизненно важных задач видится на пути освобождения традиционной административно-командной системы управления от тех недостатков, которые делают ее АНТИНАРОДНОЙ. Для этого необходимо дополнить эту систему элементами, предотвращающими возможность производства и накопления социального динамита. Такая модернизация позволит БЕЗБОЛЕЗНЕННО преобразовать АНТИнародную систему управления в НАРОДНУЮ, не прибегая к необходимости ее слома и уничтожения.

Наиболее остро вопрос о необходимости конверсии власти стоит перед Россией, где несовершенство системы государственного управления общественным благополучием многократно усиливается большой разряженностью информационного пространства, неизбежной в условиях огромной российской территории с суровым климатом и низкой плотностью населения**. О необходимости СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ, а не ломать систему взаимоотношений власти с народом, красноречивей всего свидетельствует резкое сокращение средней продолжительности жизни россиян и уменьшение их численности за последние 10 лет. Именно эти годы характеризуются настойчивыми попытками путем «либерально-демократических» реформ уничтожить государственную систему управления жизнью общества и заменить ее стихийной организацией производства жизненно необходимых благ, регулируемой рыночными отношениями. Как показал этот всенародный экономический эксперимент, политическое и экономическое НЕВЕЖЕСТВО смертельно опасны в российских территориальных и климатических условиях.

Полностью осознать масштаб опасности СТИХИИ РЫНКА для системы жизнеобеспечения граждан России позволяет глубокое понимание действия объективных экономических законов, влияющих на скорость и направление общественного развития. Важнейший из этих законов состоит в том, что «люди в ПЕРВУЮ очередь должны есть, пить, иметь жилище и одеваться, прежде чем быть в состоянии заниматься политикой, наукой, искусством, религией и т.д.» Из этого закона ясно, что для своего сохранения и упрочения государственная система управления должна в ПЕРВУЮ очередь заботиться об УСТОЙЧИВОЙ динамике расширенного воспроизводства МАТЕРИАЛЬНЫХ благ, необходимых для всестороннего развития общества. Но это еще не все. Важнейшее значение приобретает способность системы отслеживать действие закона ПРИБАВОЧНОЙ стоимости для использования его в общественных интересах. Этот закон требует учитывать, что, во-первых, прибавочная стоимость является ЕДИНСТВЕННЫМ НЕИССЯКАЕМЫМ источником расширенного общественного воспроизводства. Во-вторых, что создается эта стоимость в сфере МАТЕРИАЛЬНОГО производства и ТОЛЬКО ЖИВЫМ трудом, то есть СОЗНАТЕЛЬНОЙ деятельностью людей. И, в-третьих, что абсолютная величина создаваемой прибавочной стоимости в несопоставимо большей степени зависит от количества ПРОШЛОГО труда, присоединяемого к живому, то есть от МОЩНОСТИ средств производства, приводимых в ДВИЖЕНИЕ живым трудом, чем от количества самого ЖИВОГО труда, измеряемого продолжительностью рабочего дня и численностью работающих. Это означает, что главные источники роста общественного благополучия — ТЕХНИЧЕСКАЯ ВООРУЖЕННОСТЬ ЖИВОГО труда и грамотная СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ его процессом.

Каким же образом настроить общественное материальное производство на создание такого количества пищи, жилья, одежды и других благ, необходимых людям для сохранения и поддержания их жизни, чтобы они имели возможность заниматься еще и наукой, культурой, политикой, охраной своего здоровья, защитой границ своей земли? Ответ на этот отнюдь не риторический вопрос дает анализ результата общественного труда, переведенный на лаконичный язык математических формул. С учетом очевидности ТОВАРНОЙ сущности современного производства результат труда в виде товара описывается следующим образом:

w = c + v + m , где
w — стоимость товара;
c — доля стоимости, возмещающая затраты прошлого труда (сырья, материалов, энергоресурсов, износа зданий и оборудования);
v — доля стоимости, возмещающая затраты живого труда в виде стоимости рабочей силы;
m — прибавочная стоимость, главный источник средств, необходимых для осуществления расширенного материального воспроизводства и содержания всей обслуживающей его инфраструктуры (аппарат управления, просвещение, здравоохранение, наука, культура, армия, охрана правопорядка, торговля, транспорт,связь и т.д,).

Формула стоимости товара показывает, что при поддержании стабильного уровня цен возможны три способа увеличения прибавочной стоимости:

1-ый — интенсивный: путем сокращения издержек производства (c + v) при постоянной величине массы производимого товара (w = const).
2-ой — экстенсивный: за счет увеличения объема товарной массы при неизменных издержках производства (c + v = const).
3-ий — сочетание 1-го со 2-ым: путем одновременного снижения издержек производства и роста его объемов.

Этот несложный анализ показывает, что наиболее быстрое возрождение российской экономики позволяет осуществить только третий способ наращивания прибавочной стоимости. Однако для возможности его реализации потребуется остановка броуновского движения отечественного производства и введение его в строгие рамки ГОСУДАРСТВЕННОГО нормирования и управления. Это предполагает необходимость ВОССТАНОВЛЕНИЯ в ПОЛНОМ объеме всех механизмов такого управления, начиная с систем планирования, ценообразования, снабжения и сбыта. Исключительно важное значение для обеспечения эффективности общественного производства приобретает необходимость организации тщательного учета потребностей ВСЕХ членов общества и технологических возможностей ВСЕХ производителей. Только при наличии ТАКОГО учета государственная система планирования может быть поставлена на НАУЧНУЮ основу и стать надежным средством поддержания ориентации отечественного производства на НЕУКЛОННЫЙ РОСТ благополучия ВСЕГО населения России.

Самым же главным условием надежной стабилизации российской экономики является полное исключение из системы общественных экономических отношений возможности человека быть ОБЪЕКТОМ управления. Только УЗАКОНЕННАЯ ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО гражданина участвовать в общественном производстве исключительно в качестве УПРАВЛЯЮЩЕГО СУБЪЕКТА с несением всей полноты ответственности за результаты принимаемых решений, позволит прочно связать народ и власть в то ЕДИНОЕ ЦЕЛОЕ, имя которому ДЕМОКРАТИЯ. Только ТАКОЕ единение способно гарантировать ВСЕМ гражданам России возможность жить ХОРОШО и ДОЛГО без реформ, революций и конца света. Ярким доказательством такой возможности являются опытные полигоны обкатки ЭКОНОМИЧЕСКОЙ демократии, созданные Святославом Федоровым и Магомедом Чартаевым. Спешите видеть!

 

*Борис Хорев.Мировой демографический рост и перспективы человечества. Журнал «Диалог», N 9-95.
**Малыгин А.Г. Миф о рыночной экономике. Журнал «Диалог»,N9-95, газета «Российская правда» NN 22,23
Малыгин А.Г. Климат против…рынка. Журнал «Природа и человек», N 12-95.

 

16.01.96
Журнал «Диалог» 7-96